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求职渠道狭窄 法律意识薄弱 维权成本高昂

银发打工族“老有所为”还需权益保障

来源:26uuu,免费足丝视频,怡春院怡红院日本影院
2021-10-14 14:16:16

  九月九,话重阳。在“尊老、敬老、爱老、助老”的浓厚节日氛围中,不少退休后的老年人和大龄农民工仍在工作岗位上发挥余热,这一群体,被称为“银发打工族”。

  我国现行法律并没有禁止超过法定退休年龄人员继续工作,法定退休年龄的划定更多是出于保护劳动者身体健康的目的,使其享受国家待遇安度晚年,同时,即便发挥余热,也提醒其慎重择业。

  自1999年以来,我国迈入老龄化社会。伴随着现代社会发展,老年人普遍身体健康、寿命延长,也有越来越多的老年人希望通过继续参与工作获得一定物质回报,体现自己的社会价值,满足精神追求。

  这一背景下,老年群体就业率不断升高。《2019年中国城乡老年人生活状况》蓝皮书显示,2015年,我国60岁及以上老年人在业人数达到9235.3万人,比2000年增加了5372.6万人,15年间增长了139%。“老有所为”、“退而不休”成为很多人退休生活的首选。但是,劳动报记者调查发现,“银发打工族”兴旺的同时也带来了一些权益保障问题,亟待引起整个社会的关注。

  退休教师再就业市场受宠

  目前,退休再就业人群中不乏专业型人才,多年的工作经验、稳定的工作状态、较低的待遇要求,让教师、工程师、财务等技术型岗位人才在再就业市场颇受欢迎。

  据上海市某学校人事部范女士介绍,教师返聘通常分为两种,一种是长期任教,和已退休的教师商量后约定2-3年的工作时间,但更多还是以另一种“短期应急帮忙”的形式出现。“学校有些时候会面临老师短缺,在招不到人的情况下,就会和已退休的老师商量代半年、一学期的课,等下学期老师够了,返聘就算结束了。”

  对于大部分重出江湖的退休老师来说,“赚钱是次要的,有些纯粹是来帮忙应急。”因此,学校对于返聘人员的管理也较为人性化。

  同为技术型岗位,返聘留用在财务行业中也较为多见。刘女士是一家国企的财务部经理,原定这个月退休的她已确认留用,继续在岗位上发光发热,“做财务专业性比较强,一定要做好交接。因为现在还没有接替我的岗位的人,单位领导商量讨论以后就确定了我的职务再留一年。”

  一年后,刘女士可以在原单位转岗,“如果转岗以后的工资不太满意的话,我打算再找找其他的工作,当然还是做财务。”

  刘女士身边不少朋友在年龄上也迈入了退休门槛,同为财务行业,大多选择继续工作,但工作方向却是各有千秋。“我有个朋友前一阵刚退休,她也是做财务的,现在找了个工作,在大学里做宿管阿姨。”

  刘女士笑着说,“她也是家里闲不住,别人介绍着去的,不过她现在已经想换工作了,还让我帮她留意下,有没有更合适的。”

  低收入岗位频现大龄农民工

  记者在调查中发现,会计、教师、医生这类技术性岗位的“老年就业群体”多为返聘、留用的形式,更多的“银发打工族”出现在了保安、饭店帮厨、清洁工、护理员这类体力型岗位上。

  今年64岁的张女士是上海本地人,之前通过熟人介绍在一家物业公司担任清洁工,负责小区里的卫生打扫,一年前为了帮忙带孙子辞去了工作。谈起之前的工作经历,张女士表示自己曾在一次工作时受到伤害。“有次在小区里扫地的时候摔了一跤,头上破了口子,当时单位里的人跟着我一起去了医院,把我大概400多元的医药费全出了。”公司虽然认为张女士确属工作时受伤,但处理也仅仅只是承担了所有医药费,并未安排休息时间和其他补偿。

  据调查,张女士这类人群的就业途径基本是通过熟人介绍,她回忆起自己当时的同事们,“身边大部分都是六十多岁的,我们都是认识的人介绍进来的。”

  如今,身强体壮的张女士仍然对出去打工跃跃欲试,她最近发现了一处家附近的养老院正在招工,“门口黑板上写了招5个清洁工,男女不限,女的要60岁以下,男的收到65岁。”虽然已超出要求年龄,张女士还是主动面试了一番,“写的是这样,但是估计他们招不到人,小黑板挂了很久了,超过一两岁、人看上去不太显老的话他们还是要的。”

  这份工作需要早上8:30到岗,晚上8:00下班,一周休息一天。3000元多的工资,每月全勤还有200元的奖金。虽然后续面试成功,张女士最终还是选择了放弃。“下班太晚了,我还要接孙子,不然3000多元一个月还是不错的。”

  此外,记者走访了多个建筑工地,门口保安大多表示“一般年纪大的做不动工地,超过年龄的都不招。即使工地保安的岗位,也会面临年纪太大的问题。”正值下工时间,工地进进出出的人群里也大多是中青年人。

  不过,就在距离一处大型建筑工地1公里的一片农村住宅,部分房屋正在进行装修,装修队伍中不乏一些头发花白的打工者。一位54岁的外乡打工人说:“我们60岁以后也有继续做的,做得动嘛就一直做,做不动了就休息。”

  据了解,大部分外来打工者在尽可能攒下一部分积蓄后,会选择回到消费水平相对低一些的老家养老,也有少部分因为子女在上海工作,选择留在上海帮忙带下一代,由子女赡养,进行家庭式养老。

  求职方式单一法律意识薄弱

  不同的退休人员,根据自身情况,有不同的想法,自身专业能力也让他们的再就业有各不相同的生活。

  千姿百态的状态背后,这群老年再就业群体中也有着求职渠道狭窄、法律意识薄弱、维权成本高昂、养老堪忧等各种问题。

  无论是技术人员返聘还是从事体力劳动,“银发打工族”的就业途径多为朋友或熟人介绍。应聘保安、清洁工这类工作的老年求职者,还能通过工厂门口张贴的招工告示获得信息,但这样的工作很大程度上需要“碰运气”,并且往往找到的工作内容繁重、薪水微薄。

  记者咨询了几家劳务中介,他们纷纷表示60岁以上的老年人选择不多,仓库理货员、食品厂员工、车间工人这类工作只招年轻人,45岁已经是年龄上限。

  经过数次追问,中介最终介绍了一个“快递分拣”夜班工作。每晚5点半在中介门口集合,由小巴车接送至快递站,分拣、扫描、装卸当天的快件,工作到第二天早上6点结束,工资日结,年龄不限,中介称:“这个不需要你有工作经验,一直在做的年纪大点的女的也有,不过还是男的多一点,里面有重的东西还是要男的卸。”

  通过翻找劳务中介朋友圈,还能看到一些“分拣,工资秒结,男女不限,年龄不限,来的都安排,带身份证即可,报名开始了”这类广告。

  不仅是劳务中介的资源稀少,事实上,近些年大部分面向老年人的体力工作资源都已越发紧张。张女士的丈夫便称“前些年还经常能听到哪里的工地、小区要保安,现在很少了,主动去问也不一定能找到。”

  据调查,老年就业群体获得的工作机会往往来之不易,出于对熟人关系网的信任,他们在与用人单位签订入职合同时往往掉以轻心,甚至不签合同,和老板私下谈妥。

  即使是返聘人员,出于对公司的信任,对于退休后再次签订的再入职协议也并不细看。事实上,一旦出现纠纷,若协议未写清工作报酬、加班费、工时等信息,就难以获得法院支持。

  此外,一些临时工的工作几乎可称为毫无保障,但多数老年人对超长的工作时间、有无保险都不甚在意,对于迫于生计考虑的打工者来说,没有保障的合约他们更在乎“工资多少钱、什么时候给工资、是否包饭”。

  大龄农民工背后的家庭经济情况普遍不宽裕,由于第一代农民工多在流动性较大的建筑、家政等行业打工,劳动关系不稳定,多数人没有缴纳社保,很多农民工也对社保政策的细则一知半解甚至毫不了解。年老体弱无法继续打工后,他们中大多数人的唯一出路就是回乡养老,那么他们的主要经济来源依然是农村养老保险。眼下农村养老补助并不高,最多只能勉强够生活,也让多数农民工保留着“能干则干”的想法,多攒些钱来养老。(梁嘉蕾 摄影 贡俊祺 梁嘉蕾)

  劳动时评!

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  梁嘉蕾

  今天是农历九月初九重阳节,同时也是我国第九个法定的老年节。上海进入老龄社会后,越来越多身体硬朗并且有着强烈就业愿景的银发人选择“退而不休”,他们通过返聘、留用、签订合同建立劳务关系等方式继续在工作岗位奋斗,或谋生计,或为兴趣。

  热情的银发人为社会创造了价值,也让自己的退休生活不再空虚寂寞,过得有滋有味。如此看来,老年人返聘上岗有不少好处,但也带来了一系列的用工问题。尤其针对低收入大龄农民工群体而言,缺乏一技之长的他们只能选择保安、建筑工、保洁这类低门槛的工作,工作简单好上手,却并不轻松。即使尚能打工、身体硬朗,老年打工族依然是健康的高危人群,普遍高强度、长时段、恶劣环境的工作带来了更大的健康风险。

  一旦发生矛盾纠纷,这群“银发打工族”维权之路更是步履维艰。多数老年就业群体依然将自己当作一名普通的职工看待,要求维护自己的权益。事实上,已达退休年龄、依法享受社会养老保险待遇的他们已经脱离了法律意义上的“劳动者”“职工”身份,与单位形成的是劳务关系而非劳动关系,一字之差,却关系到社保、工伤等各基础权益项的保护。

  纵观全球,在老龄化颇为严重的日本,今年4月起正式实施了修改后的《老年人就业稳定法》,规定企业有采取措施为65岁至70岁老人提供继续就业机会的义务;在荷兰,如果雇主新雇用了年龄超过55岁的劳动者,将免除他们支付伤残保险税;在西班牙,对于那些与年龄超过60岁的老年人签订永久合同的雇主,将减免其50%或更多的社会安全税。通过对于“银发打工族”群体的调研,各国都在推行不同的政策法规,目的都是去除就业歧视和完善劳动保障。如何加强这一方面的法制建设,制定详细和明确的保护政策,这需要我国有关部门去花力气思考和实行。

  通过这次调查,记者还发现,社会为老年人提供的工作岗位往往不足以满足需求,尤其是非专业技术人员的求职者,可选择的岗位更是少之又少。求职渠道单一,熟人介绍依然是时下银发人最常用的求职方式。在互联网求职时代,这道“数字鸿沟”却难以跨越,缺乏专业正规的渠道为有需求的退休人群提供平台。值得一提的是,“银发打工族”中涌现的大批大龄农民工养老问题也不容忽视。根据国家统计局今年4月发布的“农民工监测调查报告”中显示,50岁以上的农民工人数占比已连续4年呈上升趋势。截至2020年,50岁以上的农民工为6854.4万人,占农民工总数的26.4%。明明已是颐养天年、含饴弄孙的年纪,却不得不在异乡苦苦打拼,很多农民工并不觉得不堪,至少在眼下的生活里,他们依然在劳动赚钱,有收入就已大于一切。

  然而,“银发打工族”这份对工作机会的渴求也成了一些用人单位的法外之地,不签约任何合同、工资低于平均工资水准、严重的超时工作,节假日不休且没有加班工资等等。这也提出了一个新的问题,如何强化雇主责任,落实责任主体。目前,《劳动法》中规定,劳动者达到法定退休年龄的,劳动合同终止。一旦渐进式延迟退休政策正式实施,现行法定退休年龄将逐步提升至六十周岁以上。随着中国老龄化程度加深,这一群体规模将逐渐扩大。

  老年职工在劳动者群体中处于弱势地位,不仅体现于生理和心理,更体现在社会性弱势。立法部门应制定相应的老年人特别保护法律,保障老年人的个人利益,更关系到用人单位的利益。用人单位应为老年职工提供一定的优待,例如适量减轻工作量、建立弹性工作制等,此外,对于老年人的职业技能培训需要更为正规的机构来做,向有就业意愿的老年人提供以就业为导向,针对职位所需技能所开设的高质量课程。同时,应进一步拓宽老年教育途径,将互联网技术与老年教育紧密结合起来,基于老年人的学习特点,开发基于手机和电脑移动终端的老年课程。

  伴随着社会的不断发展,“银发打工族”的队伍正在不断壮大,如何保障他们的合法权益,是一道难题更是一道必答题,我们期待,相关部门关注到这一群体的需求,守护好他们的最美“夕阳红”。

  (据劳动报消息)

责任编辑:刘英杰

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