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联动联调让职工维权少跑路

四川高坪区打造“一站式”劳动纠纷化解机制

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2021-04-03 10:46:35

  “我们加强多部门联动,打造‘一站式’纠纷联调平台,让信息多跑路,职工少跑路,更好地化解劳动纠纷。”4月1日,四川省南充市高坪区总工会党组书记、常务副主席刘绍林接受记者采访时如是说。

  近年来,高坪区总工会联合该区人民法院、区司法局、区人社局等单位建立劳动纠纷 “一站式”调解机制,着力化解各类矛盾,成效显著。截至今年2月底,仅该区工会参与调解的劳动争议纠纷就达500余件;办理了结劳动争议职工(农民工)法律援助案件30余起,涉案职工(农民工)80余人,追讨劳动报酬等200余万元。

  那么,高坪区是如何破解劳动争议的难题的呢?这得益于高坪区建立的劳动纠纷联调创新维权机制。

劳动争议调解现场

  创新机制

  多部门联动化解劳动纠纷

  高坪区地处南充市中心城区,进城务工人员较多,劳动争议时有发生。为提高化解纠纷的效率,高坪区总工会一贯坚持“集体协商、源头化解,主动调处、基层化解,法律援助、裁判化解”的劳动争议调处工作方针,想职工群众所想,急职工群众所急,甘当职工群众“娘家人”,积极为化解劳动争议纠纷、构建和谐劳动关系贡献工会力量。

  特别是近两年来,高坪区总工会围绕劳动争议化解,大力开展职工普法教育、工资集体协商、劳动争议调解、职工法律援助、劳动法律监督等工作,不断创新劳动争议调解和法律维权体制机制,率先争取高坪区矛盾纠纷多元化解协调工作领导小组、区人民法院、区人社局、区司法局一致同意,联合印发《关于加强全区劳动争议多元化解工作的通知》,先行制定《劳动争议调解和法律援助案件补贴办法(试行)》,充分调动社会资源参与多元化解劳动争议工作。

  为了让信息多跑路,让职工少跑路,高坪区总工会在各乡镇(街道)、工业园区、区法院、区劳动人事争议仲裁院、区司法局及四川辽原律师事务所等成立劳动纠纷调解站(室),建立完善并实施了一整套劳动纠纷调解工作制度,从组织机构到调解程序,从业务横纵向交流到调解方式对接,从工作流程到信息反馈都有一套较完整的制度规范,保证联动工作有序推进。

  “联席会议是劳动纠纷多元化解工作机制中的一项重要举措,通过定期召开联席会议制度,搭建起重要信息及时沟通、常规信息定期沟通的交流平台。”高坪区总工会党组书记、常务副主席刘绍林告诉记者,各成员单位定期交流工作信息,加强沟通协调,互相通报掌握的处理劳动纠纷过程中遇到的问题,共同做好纠纷化解工作。

  诉调对接

  “一站式”服务让职工少跑路

  诉调对接,让职工进一家门办百家事。

  先调后诉,诉调对接是高坪区劳动纠纷调解的最大亮点,很好地化解了劳资纠纷、破解了诉累难题。那么,在实践中,如何实现联动调解呢?

  为应对“案多人少”,缓解审判压力,切实减少仲裁院和法院案件数量,建立调解前置工作机制。当高坪区总工会遇到要调解的职工维权案件时,直接加强仲裁院联动,引导其通过劳动争议调解解决纷争,经过协调,直接出具调解书,并经法院进行司法确认;当事人不同意调解的,由仲裁院审查立案,并依法仲裁。

  当事人不服仲裁的,上诉至法院。庭审前,法院及时与工会、仲裁院衔接,弄清案情,继续开展调解工作,力争将原、被告矛盾化解在判决前。

  原告杨某某在张某某承包工地上务工,工程完工后,一直拖欠其工资9130元。但在2018年2月14日,张某某向杨某某出具了一张欠条,承诺同年6月前支付,但一年过去了仍未兑付。于是,2019年1月,杨某某诉至高坪区法院。受理案件后,承办法官并没有立即审案,而是一边调查相关案情,一边做张某某和杨某某的思想工作,希望能握手言和。在法官的努力下,同年1月29日,原、被告达成调解协议,法院当场出具了民事调解书,最终张某某兑付了杨某某被欠工资9130元。

  如今,在高坪区这样被及时调解的案件很多,仅去年就完成300余件案件的诉前调解,很好地发挥了工会、司法、人社、法院等单位的联调优势,劳动纠纷得到化解。

  联调联动

  开通劳动争议调处“直通车”

  为打通职工维权“最后一公里”,高坪区开通了劳动人事争议调处化解“直通车”,畅通纠纷化解渠道,实行劳动争议案件来访、受理、调解、结案“一条龙”服务,以更便捷的方式为群众解难。

  经调解达成调解协议后,符合法律规定条件的,可直接申请法院司法确认。经仲裁审查或司法确认的调解协议,若当事人不履行义务的可直接申请法院强制执行。同时,办理职工案件,一般实施简易程序,这样也省去了常规的“一裁两审”的繁琐程序,大大缩短了纠纷的化解时间,减轻了当事人的诉累。

  为加强多方沟通协调,不定期召开法院、人社、司法、工会协调会,组织调解员旁听法院和仲裁院庭审,结合案例开展培训指导,使参加协调工作人员的业务水平特别是化解复杂纠纷的能力明显提升。

  2019年10月30日,南充某代理公司女工丰某离职时,有工资5057元未领到手,同年12月26日,公司向其写下了一张欠条,后她多次到公司催讨无果。

  高坪区总工会知晓情况后聘请律师帮其维权,在诉讼过程中,经法院工会调解工作室主持调解,最终公司同意支付这笔欠薪,丰女士也撤回起诉,双方握手言和。

  目前,高坪区正全力推进,狠抓落实,保障联调机制有序运作,多元化解劳动争议矛盾,为构建全区和谐劳动关系保驾护航。(据《四川工人日报》报道 梁平 四川工人日报记者 向晓文 文/图)

责任编辑:姚怡梦

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