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加强规范,不让网络爬虫变“害虫”

来源:光明日报
2021-03-20 07:13:00

  原标题:加强规范,不让网络爬虫变“害虫”

  韩轶 聂晶

  【资政场】

  近年来,随着移动互联、人工智能、大数据、云计算等新技术的迅速发展与普及应用,人们的工作、交往和生活方式都发生了深刻变化,数据成为驱动社会发展的新型生产要素、各行各业增强竞争力的重要源泉。但在大数据收集过程中,也存在着各种违法犯罪问题。网络爬虫(Web Crawler)作为一种能快速精准地获取数据信息的基础性网络技术,近年来得到了越来越多的青睐和应用。如何对其进行规制,驱动其向好向善,成为当前重要的法治议题。

  “小爬虫”的“大角色”

  网络爬虫,又称为“网页蜘蛛”“网络机器人”,是一种按照一定的规则,自动抓取网络信息的程序或者脚本。它能在特定程序的驱动下,模仿人工点击从网站、手机应用、小程序或搜索引擎中检索、提取、存储数据。我们可以形象地将它们理解为一种爬行在网络上的蜘蛛,它们根据程序的指令,通常沿着URL(网址)这根蛛丝,在互联网这张大网上爬来爬去,寻找和带回所需要的数据资源。我们熟知的百度、搜狗、谷歌等搜索引擎,其技术核心元素之一就是“网络爬虫”。例如百度蜘蛛,它通过互联网入口爬取网页,实时存储并更新索引,然后为用户提供检索服务。

  自从1993年第一个网络爬虫程序——“互联网漫游者”被开发出来,网络爬虫这种便捷高效的搜索技术便得到了业界关注。特别是随着数据资源的爆炸式增长,网络爬虫的应用场景也变得越发广泛与多元,长期活跃于市场调查、产品研发、金融分析、舆情监控、风险预测等领域。近年来,一些运用爬虫技术为客户提供数据服务的互联网企业,也获得了快速发展。对个人而言,我们可以利用爬虫软件等计算机编程语言,让网络爬虫为自己服务。例如想买到理想的房子,就可爬取房产中介的公开信息,分析房源数据与趋势以辅助决策。

  网络的本质与价值在于连接,核心是实现数据的流动与分享。网络爬虫作为数据抓取的技术工具,通过爬行增强了网络节点间的联络,提升了网络的整体价值,是构建互联网开放与共享理念的重要技术基石。但网络爬虫所行之处,并非总是鲜花和掌声,特别是涉及隐私领地和网络安全之时。因此,为了规范爬虫,维护网络秩序,1994年诞生了“robots.txt协议”,该协议虽然只是一个“君子协议”,但它逐渐被视为网络空间爬虫技术应用公认的行业准则,也成为判定爬取行为是否获得网站许可的主要依据。在2014年百度公司诉奇虎360违反robots协议案中,法院在判决时就认为,被告没有遵守原告网站的robots协议,其行为明显不当,应当承担相应的不利后果。

  科技异化:“好爬虫”和“坏爬虫”

  科技本身是一种中立性工具,向善向恶、合法与非法,关键在于使用者的选择。原本通过robots协议,一方获得了数据与信息,一方增加了流量与关注,皆大欢喜。但robots协议能防“君子”却难防“小人”,有些爬虫程序不遵守规则,随心所欲地爬取别人不愿意分享的数据信息,并大量挤占服务器资源,变成了“网络害虫”。例如近年来一些大数据风控公司利用爬虫技术,在网络上非法收集用户个人信息并转卖给第三方,借以谋取经济利益。

  网络爬虫设计的初衷是通过计算机技术,自动为网站编纂索引,更新信息,为用户提供高效的检索服务。具有访问、下载和解析(对数据进行分析与筛选)三种基本功能。目前,爬虫作恶主要是对前两种功能的异化,体现为三类作恶方式。

  一是恶意抓取非授权数据。访问数据是“网络爬虫”的行为起点,也是其价值本源,一些企业或个人为了经济利益或其他特殊目的,想方设法让网络爬虫突破道德规则与技术障碍(网站“反爬虫”措施),爬取未经授权或超过授权范围的数据。例如2018年2月至4月间,马某通过编写“爬虫”程序,窃取手机应用及网站的用户信息约20万条,然后通过微信出售给他人,非法获利共计2.4万元,这种行为就构成了侵犯公民个人信息罪。

  二是恶意侵犯知识产权。一些网络爬虫在数据爬取过程中,未经版权方的许可,就下载、复制或传播文字、图片和视频等内容,并以此获利。通常形式是,爬虫对具有版权归属的文学或影视作品等设置加框链接,吸引用户点击,然后通过售卖广告等形式牟利。例如段某建立的“窝窝电影”网站,利用爬虫技术对多家视频网站的500余部影视作品设置了加框链接,吸引用户点击播放,并赚取广告费100余万元,这种行为就触犯了著作权法。

  三是恶意扰乱系统运行。网络爬虫访问系统时,跟人工点击原理一样,因此当巨量爬虫同时访问某一网站时,就会占用大量的带宽资源,造成服务器不堪重负甚至崩溃。业内专家表示,2019年有近40%的网络流量来自爬虫,其中20%来自恶意爬虫,而且比例还将不断上升。出行行业即是重灾区。以中国铁路“12306网站”为例,自2011年上线运营以来,春运期间多次出现因爬虫(主要是抢票软件)攻击而无法访问的情况。据统计,2018年春运期间,网站最高峰时1天内页面浏览量达813.4亿次,其中近90%是“爬虫”所为。

  合理规制,让“爬虫”向善向上

  据统计,截至2020年12月,我国网民规模达9.89亿。增强网络空间治理,保障个人信息和数据安全,已成为重大的时代命题。

  目前我国对网络爬虫的规制还没有专门的法律法规,主要依靠民法典、反不正当竞争法、著作权法、网络安全法以及刑法中的相关法律条款。但从法律规制效果来看,情况不容乐观。一方面是由于互联网技术的快速发展,以及网络所具有的开放性、虚拟性和流动性等特征,让对违法犯罪行为的监管和证据提取较为困难,特别是随着数据抓取从网页拓展至手机应用程序、小程序等移动端平台,抓取手段就更加复杂与隐蔽;另一方面是网络世界和数字服务发展迅猛,法律法规还具有较大的滞后性,司法实践对网络爬虫技术滥用引发的法律问题缺乏足够的司法经验,而相关的司法解释亦未能予以足够关注,难以形成有效规制。例如2017年今日头条与新浪微博之间因“微头条”业务同步“微博”发言内容的纠纷案例,其实质是数据权属难以确定的问题。但由于缺乏明确的司法解释指引,引发了实践中的普遍争议。

  2019年5月,国家互联网信息办公室公布了《数据安全管理办法(征求意见稿)》,该办法专门针对利用网络开展数据收集、存储、传输、处理、使用等活动进行了规制,有望对网络爬虫等技术行为进行有效治理。该办法强调,国家坚持保障数据安全与发展并重,鼓励研发数据安全保护技术,积极推进数据资源开发利用,保障数据依法有序自由流动。这也提醒我们,网络爬虫等本质上是顺应数字经济发展需求而生,既要从法律层面高度重视,也要把握好法律规制的边界,力求达到数据利用与合理规制之间的良性平衡,以便让网络技术更好地服务经济社会与人民生活,助推数字中国建设。

  (作者:韩轶 聂晶,分别系中央民族大学法学院院长、教授,中央民族大学法学院犯罪防控研究中心研究员)

责任编辑:蔺凯伊

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